Новый отчет: ЕС должен принять меры, чтобы предотвратить экологический и социальный ущерб от строительства автомагистрали «Коридор Vc» в Боснии и Герцеговине

В отчете, подготовленном на основе недавнего посещения объекта, рассматриваются два запланированных участка автомагистрали – от Южного Мостара до туннеля Квандж (Kvanj Tunnel) и от Конича до Мостара через знаменитую гору Прень (Prenj). Единственный способ избежать роста общественного сопротивления и дальнейших задержек, по мнению исследователей, — настаивать на требованиях ЕС по проведению экологических оценок и общественных консультаций.

Из-за споров о маршруте и экспроприации земель в долине Неретвы, к югу от Мостара, проект зашел в тупик. Предлагаемый маршрут пересекает сельскохозяйственные угодья и деревни, в которых развивается малый туризм. Многим людям уже пришлось заново строить свою жизнь из-за войны, но теперь им угрожают еще отчуждение земли, потеря дохода и возможное ухудшение состояния здоровья. Доступны альтернативные маршруты, в том числе маршрут на близлежащем плато Подвележье (Podveležje plateau), который был выбран, как лучший в 2011 году, но позже был по неясным причинам отброшен.

В январе этого года Механизм рассмотрения жалоб Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) опубликовал результаты расследования (2), проведенного в связи с поданной Жалобой от местных жителей. Он подтвердил, что выбор маршрута к югу от Мостара нарушает экологическую и социальную политику ЕБРР и что с местным населением не были проведены консультации. В результате было рекомендовано пересмотреть данный маршрут.

Однако руководство ЕБРР не желает настаивать на пересмотре проекта, заявляя, что его промоутер – компания «JP Autoceste» и власти Федерации БиГ не будут его рассматривать. (3) Между тем, местные жители, которые оказывают сопротивление экспроприации земель, обеспокоены и полны решимости продолжать поданные ими судебные иски.

Самый сложный участок автомагистрали – 10-километровый туннель через гору Прень, возможно, еще впереди. Это место давно планировалось сделать Национальным парком, но в настоящее время для него нет правовой защиты. Поскольку новый маршрут был предложен в 2016 году и принят в 2017-м без консультаций с общественностью, авторы Отчета предостерегают от повторения таких ошибок в будущем.

Жители тихой деревни Подгорани (Podgorani), расположенной у подножия горы Прень, выступают против такого маршрута, поскольку он будет проходить по виадукам за их домами, вызывая шум и загрязнение окружающей среды. А на другом конце этого туннеля автомагистраль угрожает потрясающей долине Биела (Bijela valley), которая в соответствии с Бернской Конвенцией была номинированной на охрану. (4) Местные экологические группы, такие как «Zeleni Neretva», также обеспокоены тем, что потоки подземных вод в этом районе недостаточно изучены, чтобы принимать обоснованные решения по этому маршруту.

Фиданка Бачева-МакГрат, Сеть НПО «Бенквоч» – «Народная земля – источник безопасности и стабильности. Ее нельзя уступать в пользу нелигитимного маршрута автомагистрали, особенно когда существуют разумные альтернативы. Европейская Комиссия и банки должны дать понять властям Федерации Боснии и Герцеговины, что использование денег ЕС на проект зависит от пересмотра маршрута и содержательных общественных консультаций. Это можно было бы сделать еще тогда, когда люди впервые выразили свою обеспокоенность».

Пиппа Галлоп, Сеть НПО «Бенквоч» – «Поскольку на данный момент ЕС предоставил кредиты и гранты для проекта «Коридор Vc» на сумму более 3 миллиардов евро, крайне важно обеспечить соблюдение экологических и социальных стандартов, а также стандартов ЕС в сфере закупок. На карту поставлены средства к существованию людей, реки и горы Боснии-и-Герцеговины, которые известны своим биоразнообразием, а также авторитет ЕС».

Контакты для более подробной информации:

Пиппа Галлоп, Сеть НПО «Бенквоч»

pippa.gallop@bankwatch.org

+385 99 755 9787

Skype: pippa.gallop

Фиданка Бачева-МакГрат, Сеть НПО «Бенквоч»

fidankab@bankwatch.org

+359 87 730 3097

Заметки для редакторов:

1. Отчет «Автомагистраль Коридор Vc в Боснии и Герцеговине – решающее испытание на соответствие стандартам ЕС» можно найти здесь. «Коридор Vc» — это флагманский дорожный проект ЕС в БиГ протяженностью 330 километров. Построено около трети маршрута и строятся еще несколько участков (подробнее см. здесь). Он был поддержан кредитами и грантами на сумму более 3 миллиардов евро от ЕС, Европейского Инвестиционного Банка (ЕИБ) и Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), и еще больше находится в стадии разработки.
2. Коридор Vc в ФБГ – Часть 3 – Итоговый отчет ЕБРР по проверке соблюдения требований независимого механизма подотчетности проекта, 11 января 2024.
3. Коридор Vc в ФБГ – Часть 3 – Ответ руководства ЕБРР и План действий, 11 января 2024.
4. Конвенция Совета Европы «О сохранении дикой природы и естественной среды обитания в Европе».