Новый отчет: субсидии на проекты развития гидроэнергетики на Западных Балканах уничтожают окружающую среду и набивают карманы влиятельных лиц

Международная Сеть НПО ЦВЕ «Бенквоч» * «Euronatur» * «RiverWatch» * Международный фонд дикой природы, Адриа (WWF Adria)

Брюссель, Радольфцелль, Вена, Прага, Загреб

Отчет на английском языке

В период между 2009 и 2018 годами вследствие щедрых льготных тарифов (feed-in tariffs), которые предоставлялись вопреки руководящим принципам ЕС в отношении государственной помощи в области охраны окружающей среды и энергетики, в Албании, Боснии и Герцеговине, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии число гидроэлектростанций мощностью до 10 мегаватт увеличилось в четыре раза – со 108 до, по крайней мере, 488.

В 2018 году не менее 70 процентов финансирования на льготных условиях в области использования возобновляемых источников энергии в этом регионе получили проекты развития малой гидроэнергетики, в то время как темпы развития в области солнечной и ветровой энергии были незначительными. Несмотря на такую поддержку, МГЭС производили только 3,6% от общего объема электроэнергии.

Этот бум в развитии малой гидроэнергетики вызвал волну возмущений общественности по всему региону, поскольку часто были задействованы реки и ручьи в экологически ценных районах и на охраняемых территориях. К их числу относятся – природный парк «Стара Планина» (Stara Planina Nature Park) в Сербии и Национальный парк Вальбонская долина (Valbonë Valley National Park) в Албании. После того, как реки были перекрыты и пущены в водоотводные трубы, их русло становилось сухим, а местное население лишалось жизненно важных источников воды.

Принося выгоду деловым людям со связями, эти схемы стимулирования утратили доверие общественности. Например:

• Заместителю премьер-министра Северной Македонии по экономическим вопросам Кочо Ангюшеву принадлежит не менее 27 малых гидроэлектростанций, а президент главной оппозиционной партии Христиан Микоски является держателем, как минимум, пяти концессий.
• Компании в Сербии, связанные с Николой Петровичем, кумом президента Александра Вучича, являются одними из главных бенефициаров, получающих поддержку для развития малой гидроэнергетики.
• В Черногории система стимулирования возобновляемых источников энергии в основном приносила пользу людям, близким к президенту Мило Джукановичу.

Пиппа Галлоп из Сети НПО ЦВЕ, которая является главным автором данного отчета, сказала: «Настало время прекратить субсидирование гидроэнергетики на Балканах. Есть понимание того, что эти схемы, которые приносят пользу богачам и наносят ущерб окружающей среде, ставят под угрозу общественное признание всего перехода к устойчивой и эффективной энергетической системе. Чтобы обеспечить доступные и пропорциональные стимулы нужно, чтобы страны, которые еще этого не сделали, в срочном порядке перешли на более прозрачные схемы, основанные на аукционах и премиях».

Ульрих Айхельманн, генеральный директор «Riverwatch», сказал: «Основной причиной экологического разрушения и социальных конфликтов в регионе являются субсидии, выделяемые на гидроэнергетику, и, что хуже всего, при этом не вырабатывается значительное количество электроэнергии. Правительствам необходимо прекратить стимулирование таких уже развитых технологий, как гидроэнергетика. В поддержке нуждаются только те технологии, которые все еще развиваются и стоимость которых, как ожидается, будет снижаться, например, солнечная и ветровая».

Петра Ремета, Директор программ по сохранению природы в «WWF Adria», сказала: «Дело в том, что страны Западных Балкан обязались применять правила субсидий ЕС, подписав Договор о создании Энергетического Сообщества (Energy Community Treaty) и Соглашение о стабилизации и ассоциации с ЕС, поэтому мы призываем Европейскую Комиссию и Энергетическое Сообщество, сделать так, чтобы это действительно произошло. Эти правила включают в себя условия устойчивого развития и должны помочь остановить субсидии, причиняющие вред окружающей среде и рекам Европы».

Габриэль Швадерер, Исполнительный Директор «EuroNatur», сказал: «Существующие на условиях льготных тарифов контракты для строительства малых гидроэлектростанций необходимо пересмотреть, поскольку они еще будут действительны несколько лет. Должны быть отменены все договора, которым были предоставлены стимулы без соблюдения необходимых юридических условий, или у которых истек срок действия экологических разрешений».

Контакты:

Пиппа Галлоп

Сотрудник Международной сети НПО ЦВЕ «Бенквоч», ведущий автор отчета

E-mail: pippa.gallop@bankwatch.org

Skype: pippa.gallop

Mob: +385 (0)99 755 9787

Ульрих Айхельманн

Генеральный директор НГО «Riverwatch»

Петра Ремета

Директор природоохранных программ WWF Adria

Аня Арнинг

Руководитель по связям с общественностью в организации «Euronatur»

E-mail: anja.arning@euronatur.org

+49 7732 9272 13

Заметки для редактора:

[1] Черногория постепенно отменяет стимулы для использования возобновляемых источников энергии. В начале 2017 года Албания утвердила закон о введении системы аукциона для крупных электростанций к 2020 году. Северная Македония также предприняла шаги к созданию системы аукционов, но оставила без изменений льготные тарифы на развитие гидроэнергетики, давая ей несправедливое преимущество перед солнечной и ветровой. Остальные страны – Сербия, Босния и Герцеговина и Косово – еще не приступали к существенным изменениям в своей системе стимулирования для использования возобновляемых источников энергии.