Омбудсмен ЕС сделала выговор ЕИБ за недостаток информации об экологическом влиянии инвестиций

ЕИБ, провозгласивший себя «первым в мире климатическим банком», заявил о выделении 27,6 млрд евро на проекты по устойчивому развитию и борьбе с изменением климата в 2021 году. Однако банк не раскрывал информацию, позволяющую проверить что его проекты соответствуют таким заявлениям и не противоречат экологическому законодательству.

В трех решениях, которые были сегодня опубликованы, Омбудсмен ЕС призвала банк принять «более амбициозный подход к раскрытию информации», чтобы его действия соответствовали законам ЕС о прозрачности.

Решения Омбудсмена были приняты в ответ на жалобу двухлетней давности, поданную неправительственными организациями «ClientEarth», сеть НПО «Бенквоч» и Коалиция НПО «Counter Balance».

Старший Советник по вопросам политики и права в Коалиции «ClientEarth» Себастьян Бехтель сказал:
«Сегодня Омбудсмен ЕС подтвердила, что решения ЕИБ подлежат общественному контролю, и это является хорошей новостью для демократии и планеты».

«Мы хотим знать подробности о том, какое воздействие на окружающую среду окажут планируемые проекты ЕИБ, как банк оценивает такие воздействия и что делает для их минимизации. Эта информация крайне важна для того, чтобы иметь возможность проверить, действительно ли ЕИБ является «климатическим банком» (как он себя называет) и в случае необходимости привлечь его к ответственности».

Как утверждают НПО, государственное финансовое учреждение ЕИБ, недавно осужденный за незаконное уклонение от экологической проверки, не позволял общественности в полной мере выражать свое мнение по экологическим проблемам, связанным с проектами до принятия решения о их финансировании.

Согласно отчету , секретность глубоко укоренилась в культуре ЕИБ. В нем также подчеркивается, что ЕИБ – менее прозрачен, чем другие государственные финансовые учреждения, такие как Всемирный Банк (World Bank). Этот факт также был подтвержден данными Индекса прозрачности оказываемой помощи за 2020 год, в котором ЕИБ набрал всего 58,9 балла из 100, а Всемирный Банк получил 97,1 балла.

Ксавье Соль, директор Коалиции НПО «Counter Balance», сказал:

«Сегодняшнее решение пробило еще одну брешь в заявлениях ЕИБ о том, что он является мировым лидером в области прозрачности».
«Акционеры банка и другие институты ЕС, такие как Европарламент и Еврокомиссия, теперь должны быть уверены, что ЕИБ действительно будет выполнять рекомендации и предложения Европейского Омбудсмена».

«Слишком долго ЕИБ было позволено держать информацию в секрете. Пришло время перестать ее скрывать и дать возможность общественности убедиться в том, что государственные деньги, которые вкладываются в проекты, отвечают общественным интересам».

Особую озабоченность вызывают проекты, которые банк поддерживает через «финансовых посредников», в частности, через национальные банки. Как правило, ЕИБ не публикует название, место и характер таких проектов, даже если они оказывают существенное влияние на окружающую среду. Омбудсмен ЕС предложила это изменить.

Анна Роггенбак, специалист по вопросам политики ЕИБ в сети НПО «Бенквоч», сказала:

«В течение многих лет мы призывали ЕИБ и его руководство повысить прозрачность операций, осуществляемых через финансовых посредников. Европейский Парламент, также проявивший интерес к этой проблеме, призвал банк включать в договор положения, требующие обязательного раскрытия информации о их кредитной деятельности».
«Европейский Омбудсмен пришла к выводу, что теперь ЕИБ должен публиковать соответствующую информацию о проектах, финансируемых посредниками, и нет никаких оснований для соблюдения конфиденциальности».

В 2021 году Омбудсмен ЕС обнародовала предварительные выводы, сопроводив их предложениями, которые ЕИБ частично проигнорировал. Выразив по этому поводу сожаление, Омбудсмен повторно направила банку предложения, которые, по ее мнению, отвечают общественным интересам.

После решения, которое было опубликовано сегодня, уполномоченная по правам человека завершила расследование, предоставив ЕИБ возможность до конца октября дать разъяснения о том, как были реализованы предложения контролирующего органа.