Протесты на Балканах свидетельствуют о том, что ЕС следует более активно бороться с загрязнением воздуха, – говорится в новых анализах

Тысячи людей вышли на улицы Скопье, Плевли, Тузлы и других городов государств западной части Балканского полуострова в декабре с требованием принять меры против хронического загрязнения воздуха, от которого страдают их общины. В новом докладе говорится о том, что в большой степени эти регулярные явления смога являются результатом длительного бездействия органов государственной власти. Однако, согласно результатам двух правовых анализов, которые также были опубликованы сегодня, качество воздуха можно значительно улучшить, если положения двух директив ЕС будут транспонированы в текст Договора об учреждении Энергетического Сообщества.

Каждую зиму балканские города испытывают одну и ту же проблему, связанную с очень высоким загрязнением воздуха, и местные жители выражают все большее беспокойство относительно последствий этого явления для здоровья.

В докладе, опубликованном сегодня Международной сетью НПО ЦВЕ “Бенквоч” и рядом местных экологических организаций [1] после масштабной акции протеста по всему региону, рассматриваются факторы, сопутствующие загрязнению воздуха в Плевле, Сараево, Скопье и Тетово. Согласно документу, основные причины проблемы являются разными в зависимости от местности, но, как правило, включают в себя тепловые электростанции, экологически грязные промышленные предприятия, транспорт и ненадлежащее соблюдение национальных норм качества воздуха.

Read the briefing

В Плевле (Черногория) загрязнение воздуха атмосферной пылью ежегодно превышает допустимую годовую норму в более чем пять раз начиная с 2010 года. Но несмотря на это правительство Черногории продолжает сваливать всю вину на печи частных домов, не предпринимая при этом никаких мер чтобы ограничить загрязнение, источником которого является лигнитная электростанция.

Особенно тяжелое загрязнение воздуха этой зимой наблюдалось в Сараево (Босния и Герцеговина). 19-20 декабря содержание в воздухе ингалируемых крупных частиц, известных как РМ10, достигло 350 мкг/м3, т.е. в семь раз превысило максимально допустимое значение, которое составляет 50 мкг/м3. В те же дни концентрация РМ10 в Пекине, который известен явлениями густого смога, не превысила 279 мкг/м3. [2] И это не все. 24 января 2016 года в 10.00 концентрация РМ10 достигла рекордно высокого уровня на отметке 750 мкг/м3.

“Такие уровни загрязнения воздуха являются неприемлемыми и кричат о системной энергетической и транспортной проблеме”, – говорит Иоана Киута, координатор энергетических кампаний Международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч”. “Если ЕС не предпримет более активных мер, направленных на транспонирование в национальное законодательство европейских экологических норм и не обеспечит их выполнение, эта проблема не решится”.

В докладе предлагается транспонировать положения двух директив ЕС в текст Договора об учреждении Энергетического Сообщества чтобы улучшить их выполнение в регионе.

Согласно результатам двух правовых анализов, Директива ЕС о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки и Директива ЕС о промышленных выбросах (Глава II) могут стать жизненно важными компонентами природоохранного законодательства государств западной части Балканского полуострова. Кроме того, их адаптация к предмету Договора об учреждении Энергетического Сообщества является целесообразной и несет в себе существенные преимущества для здравоохранения.

Согласно результатам двух правовых анализов, Директива ЕС о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки и Директива ЕС о промышленных выбросах (Глава II) могут стать жизненно важными компонентами природоохранного законодательства государств западной части Балканского полуострова. Кроме того, их адаптация к предмету Договора об учреждении Энергетического Сообщества является целесообразной и несет в себе существенные преимущества для здравоохранения.

Согласно результатам двух правовых анализов, Директива ЕС о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки и Директива ЕС о промышленных выбросах (Глава II) могут стать жизненно важными компонентами природоохранного законодательства государств западной части Балканского полуострова. Кроме того, их адаптация к предмету Договора об учреждении Энергетического Сообщества является целесообразной и несет в себе существенные преимущества для здравоохранения.

“Это положение обеспечит единые правила игры в энергетическом секторе ЕС и Энергетического Сообщества, к которым мы стремимся, и предупредит риск утечки выбросов”, – подытожил Пиппа Галлоп, координатор научно-исследовательской работы Международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч”.

С текстом доклада можно ознакомиться тут:
http://stories.bankwatch.org/up-in-smoke

С правовым анализом Главы II Директивы ЕС о промышленных выбросах можно ознакомиться тут:
https://bankwatch.org/sites/default/files/Legal-analysis-application-ChapterII-IED-Energy-Community.pdf

С правовым анализом Директивы ЕС о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки можно ознакомиться тут:
https://bankwatch.org/sites/default/files/Prospects-for-implementing-air-quality-directives-Energy-Community.pdf

Для получения дополнительной информации обращайтесь к:

Иоана Киута
Координатор энергетических кампаний, Международная сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”
ioana.ciuta@bankwatch.org
Тел.: +40 724 020 281
Twitter: @unaltuser

Пиппа Галлоп
Координатор научно-исследовательской работы, Международная сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”
pippa.gallop@bankwatch.org

Примечание для редакторов:

1. Zelena akcija/Friends of the Earth Croatia; Ekotim, Центр экологии и энергетики, Экологический центр (Босния и Герцеговина), Green Home (Черногория), Eko-Svest (Македония), CEKOR (Сербия).

2. Преобразовано из данных 163 US AQI,
см. https://www.airnow.gov/index.cfm?action=resources.aqi_conc_calc