Газопровод Набукко

Более 10 лет существует идея проекта «Набукко» (названного в честь оперы Джузеппе Верди) — газопровода для транспортировки каспийского или ближневосточного газа через территорию Турции в страны Европейского союза. Согласно плану, трубопровод протянется на 3300 км и будет одним из самых протяженных за пределами России. Предполагается, что «Набукко» пройдет через территорию Турции, Болгарии, Румынии и Венгрии в Австрию.

Background

Более 10 лет существует идея проекта «Набукко» (названного в честь оперы Джузеппе Верди) — газопровода для транспортировки каспийского или ближневосточного газа через территорию Турции в страны Европейского союза. Согласно плану, трубопровод протянется на 3300 км и будет одним из самых протяженных за пределами России. Предполагается, что «Набукко» пройдет через территорию Турции, Болгарии, Румынии и Венгрии в Австрию.

В числе основных пропагандистов этого проекта — Европейская комиссия (ЕК) и ряд государств, входящих в состав ЕС. Обоснование строительства газопровода «Набукко» заключается в его роли в обеспечении энергетической безопасности и в борьбе с изменением климата.

Однако остаются серьезные сомнения в том, что «Набукко» поможет решению какой-либо из этих проблем. Более того, польза реализации проекта для общества будет весьма ограниченной, и будет сопровождаться серьезными социальными и экологическими проблемами.

Члены сети НПО «Бенквоч» считают, что строительство газопровода «Набукко» не должно проходить при государственной поддержке – ни финансовой, ни политической.

Четыре причины, по которым проект не должен получить государственного финансирования:

1. Не нарушать политику ЕС в отношении защиты прав человека

В течение многих лет в отношении «Набукко» возникают проблемы, когда речь заходит о гарантировании достаточных объемов поставок газа. Единственной страной, предлагающей достаточное количество газа, является Туркменистан — государство с одним из наиболее авторитарных режимов в мире (по результатам исследования, проведенном Freedom House, Туркменистан получил такую же оценку, как и Северная Корея).

далее

Также см. доклад «Энергетическая безопасность для нас – угроза для населения Туркменистана» (pdf).



Если политический диалог с Туркменистаном должен сопутствовать изменению коррумпированного и недемократического режима в государстве, необходимо принять меры немедленно. До начала проведения переговоров по поставкам туркменского газа в Европу необходимо сформулировать четкие требования относительно перехода Туркменистана к более демократическому режиму. Эти требования должны быть известны общественности. И только после выполнения этих требований ЕС должен перейти к переговорам по поставкам газа.

---

2. Не поддерживать зависимость от ископаемых видов топлива

Государственная и политическая поддержка инвестиций в проекты по добыче ископаемых видов топлива подрывает процесс достижения целей, установленных в климатической политике ЕС. Если сейчас будет принято решение в пользу проекта, Европа еще минимум 50 лет будет использовать «Набукко» для импорта газа. Полагаем, что государственная финансовая и политическая поддержка должна предоставляться только проектам, направленным на повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии.

далее

---

3. Сделать ставку на энергоэффективность для обеспечения реальной энергобезопасности

Реальная энергетическая безопасность и независимость возможна лишь при повышении эффективности использования энергии. Государства Центральной и Восточной Европы тратят намного больше электроэнергии, чем страны Западной Европы, и это несет очевидную угрозу для экономики региона. Обеспечение энергетической безопасности может быть достигнуто путем рационализации использования энергии, например, с помощью теплоизоляции жилых домов, снижения потерь при транспортировке электроэнергии, повышения эффективности работы существующих электростанций, повышения уровня интеграции энергетического рынка ЕС.

далее

---

4. Инвестировать в технологии, которые пойдут на благо местного населения

В отличие от крупных проектов по добыче ископаемых видов топлива, проекты по повышению энергетической эффективности не только способствуют обеспечению энергетической безопасности и снижению уровня выбросов, но и несут ряд дополнительных преимуществ («двойные дивиденды») в отношении социального сплочения и экономического развития, например, сокращение платы за электроэнергию и предоставление новых возможностей в сфере трудоустройства и бизнеса, особенно предприятиям малого и среднего бизнеса.

далее

Проект газопровода «Набукко» получает существенную государственную поддержку несмотря на то, что:

• в конечном итоге реализация проекта может принести выгоду правительствам государств с самыми авторитарными режимами в мире за счет населения
• не была проведена оценка альтернативных вариантов обеспечения энергетической безопасности, например, путем повышения уровня энергоэффективности
• это может втянуть Европу в долгосрочные отношения с нестабильными режимами, которые не всегда соблюдают договорные обязательства по поставкам газа
• не были обнародованы данные о результатах проведения оценки политических рисков по проекту
• не была проведена оценка воздействия проекта в целом на климат

За дополнительной информацией обращайтесь к Петру Тжасковски, координатору сети «Бенквоч» по вопросам энергетики и климата, или Ласло Фазекашу, представителю «Бенквоч» в организациях «Национальное общество защитников природы» / «Друзья Земли – Венгрия».