Во время проведения расследования Эмили О’Рейли, Европейский уполномоченный по правам человека, пришла к выводу, что ЕИБ продолжал финансировать проект строительства моста через реку Сава в Боснии и Герцеговине, несмотря на жалобы итальянской компании “Impresa Pizzarotti & C. SpA”, которая была исключена из тендера, несмотря на то, что предложила самую низкую цену.

Механизм рассмотрения жалоб ЕИБ (внутренний орган, созданный несколько лет назад с целью обеспечения соблюдения финансовым учреждением его собственных политик) пришел к выводу, что жалоба итальянской компании была обоснованной, но руководство ЕИБ решило проигнорировать решение своего внутреннего органа, который обеспечивает соблюдение финансовым учреждением своих же политик.

Европейский уполномоченный по правам человека пришел к выводу, что решение руководства ЕИБ было основано на неправильном толковании тендерной документации. Госпожа О’Рейли также сказала, что она рассматривает вопрос о возбуждении по ее собственной инициативе расследования системных проблем.

Это всего лишь последний конфуз, который случился с самопровозглашенным “банком ЕС” за последнее время. Ему предшествовали скандально известные случаи, связанные с шахтами компании “Мopani” в Замбии, плотиной компании “Bujagali” в Уганде и Шоштаньской угольной электростанцией в Словении, в которых действия руководства ЕИБ указывали на вмешательство в работу Механизма рассмотрения жалоб.

В случае с компанией “Mopani” есть доказательства, что руководство пошло против решения Механизма рассмотрения жалоб обнародовать результаты расследования. В случае с компанией “Bujagali” президенту ЕИБ Вернеру Хойер пришлось отправить письмо с просьбой к персоналу ЕИБ обеспечить независимость работы Механизма рассмотрения жалоб и сотрудничать с ним.

В предыдущем решении от 2013 года [1] Европейский уполномоченный по правам человека установил, что огромные задержки в рассмотрении жалоб по делу компании “Bujagali” были вызваны недостаточной укомплектованностью штата Механизма рассмотрения жалоб и что освобождение Механизма рассмотрения жалоб от рассмотрения этого дела было вызвано внутренним давлением в ЕИБ.

Приветствуя предстоящее расследование, инициированное лично Европейским уполномоченным по правам человека, Анна Роггенбук, координатор сети НПО ЦВЕ “Бенквоч” по работе с ЕИБ, прокомментировала ситуацию следующим образом:

“Механизм рассмотрения жалоб был создан для того, чтобы дать людям возможность защитить свои права, но это намерение превратилось в фарс, так как само руководство ЕИБ мешает органу функционировать надлежащим образом. НПО на протяжении многих лет жалуются на такую неприемлемую практику ЕИБ, но похоже, что руководство банка осознанно нарушает собственные стандарты в угоду кратковременным интересам своих клиентов, среди которых много крупных корпораций”.

Ограбление по-итальянски

ЕИБ сегодня готовится к повышенному вниманию к своей персоне в связи с главной ролью, которую банк будет играть в недавно анонсированном инвестиционном плане ЕС на сумму 300 млрд евро. Под нарастающим давлением он должен будет отказаться и принять все необходимые меры для того, чтобы не допустить своего участия в сомнительных проектах.

Тем не менее, в июле этого года общественная организация “Counter Balance” призвала Европейское бюро по борьбе с мошенничеством начать расследование действий ЕИБ в рамках проекта строительства окружной дороги Passante di Mestre вокруг города Местре, расположенного на севере Италии. Проект стали известен благодаря полицейскому расследованию, которое проводится в данный момент по факту возможного нарушения налогового законодательства и привлечения к проекту криминальных структур при помощи основных субподрядчиков.

Общественная организация “Counter Balance” утверждает, что кредит ЕИБ на сумму что 350 млн евро, который был одобрен в 2011 году и использован в 2013 году, мог быть использован для рефинансирования долга основных субподрядных компаний, в отношении которых в то время по постановлению итальянских судов проводилось полицейское расследование.

Тем не менее, ЕИБ никогда не рассматривал возможности отказа от проекта, который также был утвержден советом директоров ЕИБ как первый итальянский проект, который должен был получить совместное финансирование при помощи Инициативы проектных облигаций.

Узнать больше:

С окончательным решением Европейского уполномоченного по правам человека относительно проекта строительства моста через реку Сава в Боснии и Герцеговине можно ознакомиться по следующей ссылке.

К содержанию выпуска 61