Я впервые поехал в Албанию в 2007 году. Отправляясь туда, я хотел узнать как можно больше о тепловой электростанции, строительство которой финансировалось Всемирным банком и Европейским банком реконструкции и развития. Ее месторасположение – вблизи прибрежного города Влера – оказалось очень популярным среди туристов. Несмотря на ожесточенное сопротивление местных жителей и официальные жалобы, предъявленные инвесторам (pdf), электростанция все же была построена. Теперь она простаивает без работы, в то время как страна продолжает платить проценты, начисляемые по непогашенному кредиту. Вот уже седьмой год эта, так сказать, «ультрасовременная электростанция», по словам банка, – все еще проходит приемочные испытания.

Перемены произошли довольно быстро, однако, непродуманное строительство до сих пор продолжается, как в самой Влере, так и в ее окрестностях. Гостиницы с видом на пляж, возвышавшиеся здесь прежде, были снесены, освободив место для таких же больших многоквартирных домов, где, по всей видимости, никто не живет. Изменения, как мне сказали, находятся в зависимости от текущей расстановки политических сил и от будущего покровительства частных структур в отношении конъюнктурных застройщиков.

Однако, по мере того как одни вещи изменяются, другие – остаются неизменными. Перенесясь немногим более пяти лет вперед, мы обнаружим, что и ЕБРР, и МФК, снова финансируют новый скандальный энергетический проект недалеко от Влеры: канадская компания “Bankers Petroleum” уже ведет добычу нефти в месторождении Патос-Маринца.

Находящееся на побережье Патос-Маринца нефтяное месторождение является одним из старейших и крупнейших в Европе. Нефть впервые была обнаружена здесь в 1928 году. В связи с продолжительным промыслом территория в округе месторождения Патос-Маринца страдает от сильного загрязнения. Вот почему часть кредитов, предоставленных банками, направлена на очистку территории от загрязнения. ЕБРР продолжает действовать в своем стиле, выделяет кредит на проект с названием: «Экологическое восстановление и развитие нефтяного месторождения Патос-Маринца» несмотря на то, что всего 6 из 100 выделенных компании миллионов долларов США предназначены для восстановления экологии, да и те вряд ли были как-то прописаны заранее.

В результате нашего визита можно сделать следующие выводы: для того, чтобы улучшить условия для добычи нефти в месторождении банкиры сделали достаточно много. В то же время, было не очень понятно, что же именно делается в интересах окружающей среды и для местных жителей, проживающих в непосредственной близости от нефтяных скважин.

Невидимое становится видимым

Как и в случае с электростанцией во Влере, местные жители предъявили официальную жалобу Всемирному банку, в которой они, среди прочего, утверждают, что буровые работы, спонсируемые Банкирами, привели к повышенной сейсмической активности. На данный момент жалоба рассматривается Консультантом МФК по вопросам соблюдения требований. В то же время, была создана официальная рабочая группа для расследования причин повышенной сейсмичности.

Но больше всего меня поразило отсутствие внимания к проблемам, которые находятся под землей (и, потому, по большей части, – невидимым). Проблемы, связанные с бездействием на фоне очевидной безработицы и загрязнения, приносят вред здоровью жителей Патос-Маринца . Это те вопросы, которые жители неоднократно поднимали на протяжении всей поездки.

И даже если допустить, что служба безопасности Банкиров действовала по своему усмотрению, – эти вопросы все равно остались бы без внимания: вскоре после прибытия нас выпроводили с территории в сопровождении автомобилей службы безопасности.

Безработица

До того, как охранники со спортивной внешностью выпроводили нас из деревень, нам удалось побеседовать с жителями из соседней деревни Каллми. Их было около 20 и все они были безработными. Бывший сотрудник государственной нефтяной компании «Albpetrol», у которого Банкиры выкупили нефтяные месторождения, рассказал о том, что мужчины, которые имели техническую подготовку и опыт полевых работ, не смогли трудоустроиться у Банкиров. Не смотря на «сотни» отправленных резюме, и Банкирам, и различным субподрядчикам, ведущим строительство смежных объектов, таких как дороги, – жители не имеют работы.

На замечание о том, что согласно политике Банка по подбору персонала предпочтение должно отдаваться бывшим сотрудникам компании «Albpetrol», мужчина снова повторил, что ему не известны факты трудоустройства из числа его бывших коллег на предприятиях Банкиров. Еще один гастарбайтер рассказал о том, что после возвращения из Греции ему некуда отправить учиться своих детей, поскольку школа находится в очень запущенном состоянии.

Такие инвестиции, как дороги, школы и тому подобное – возникали очень часто в соответствии с социальными программами, которые банкиры должны были поддерживать. Как сказал один из них – социальные программы, это программы, «которые имели бы смысл».

Он рассказал об условиях его договоренности с банкирами, по которым он сдает в аренду компании землю для добычи нефти, а компания – учит его детей ухаживать за помидорами. После того, как человек научился ухаживать за помидорами, а у него уже нет земли, на которой он мог бы их выращивать – программа становится неэффективной. То же самое происходит и с другими проектами, которые оказываются нецелесообразными. Получается, что то, чего хочет общество, и то, что строит компания – абсолютно разные вещи.

Нет бога, который смог бы жить здесь

Даже после нескольких часов пребывания в Патос-Маринце ощущались последствия вдыхания загрязненного воздуха: дискомфорт в горле, небольшое раздражение, вызывающее слезотечение. Те, кто называет регион своим домом, ощущают на себе негативное воздействие местной экологии.

Даже после нескольких часов пребывания в Патос-Маринце ощущались последствия вдыхания загрязненного воздуха: дискомфорт в горле, небольшое раздражение, вызывающее слезотечение. Те, кто называет регион своим домом, ощущают на себе негативное воздействие местной экологии.
Жители Каллми жаловались на значительную загрязненность воздуха, особенно рано утром. В соседней деревне Ягодина люди также чувствуют утром, что «тяжелый» воздух, вызывает проблемы с дыханием. Местные жители рассказали об утечках метана из неработающего трубопровода и об испарениях от шлаковых ям летом, усугубляющих качество воздуха. Согласно проекту ЕБРР «Банкирами запланировано строительство завода по переработке нефтяного шлама, а после завершения строительства – очистка необлицованных ям-шламоотстойников.

На вопрос о том, в каком состоянии находятся сейчас шлаковые ямы, один человек ответил нам албанской поговоркой: «Нет бога, который смог бы жить там».

Уроки для будущего «экологического и социального» кредитования ЕБРР

В конце февраля, в Софии, проходило общественное обсуждение, посвященное текущему пересмотру экологической и социальной политики ЕБРР. Коллеги из Албании, принимавшие участие в нашей поездке в Патос-Маринца, представили на обсуждение наши заключения. Хотелось бы думать, что Банк, сделав определенные выводы из сложившейся там ситуации, пересмотрит и выработает новую политику в ближайшие несколько месяцев. Иначе, может получиться так, что следующая поездка в Албанию будет связана с посещением еще одного деструктивного в социальном и экологическом отношении объекта инвестиций ЕБРР в энергетику.

К содержанию