Буровая электростанция в Плевли мощностью 210 МВт, открытая в 1982 году на севере Черногории, вызывала споры с самого начала своего существования. Еще в Югославии конца 70-х годов, когда проект только разрабатывался, местным жителям удалось настоять на том, чтобы дымовая труба была расположен выше, чем планировалось (250 вместо 200 метров), для того, чтобы выбросы загрязняющих веществ станции поднимались выше холмов, окружающих Плевлю, и уходили подальше от города.

К сожалению, это не сработало. Расположение Плевли в низине, окруженной холмами на отметке 760 метров над уровнем моря, делает город весьма уязвимым к смогу. Ситуация усугубляется еще и тем, что данные ранее обещания подключить систему центрального отопления к станции, сводя, таким образом, к минимуму необходимость сжигать бурый уголь, – не были выполнены. Теперь местные жители страдают не только от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, но и не получают тепло в свои дома.

Дым из городских труб является не единственным источником загрязнения воздуха. Крупная площадка для размещения отвалов грунта в Ягнило, где насчитывается около 70 млн. тонн глинистых отходов из буроугольных шахт, служит источником пыли, которая в ветреные дни разносится по округе. И еще один источник – отстойник шлама в деревне Малевац, который зачастую недостаточно увлажнен водой. Люди в регионе Плевли часто болеют, особенно в деревне Зблиево, которая находится рядом с отстойником.

Кроме того, шламоотстойник находится всего в нескольких метрах от ближайших домов и плотина, сдерживающая шлам, может рухнуть в любое время; восстановительные работы уже начаты, но людям, проживающим в нескольких метрах ниже по течению, было отказано в компенсации, которая позволила бы им переехать.

Эта ситуация, по всей вероятности, должна каким-то образом разрешиться, если принять во внимание тот факт, что Черногорией был подписан Договор об энергетическом сообществе. В соответствии с Договором, она приняла на себя обязательство либо закрыть действующую электростанцию до 2018 года, продолжив ее дальнейшую модернизацию, чтобы привести ее в соответствие с требованиями Директивы ЕС о крупных установках для сжигания, либо продолжить ее эксплуатацию на неопределенный срок, но не более чем 20 000 часов.

Однако, существуют два «но». Во-первых, правительство Черногории пока еще не дает ясного представления о том, существует ли вообще план закрытия электростанции в установленный срок. В некоторых документах фигурирует 2025 год, а в проекте национальной Энергетической стратегии вообще упоминается 2030 год. Второе «но» заключается в том, что и правительство, и энергетическая компания «EPCG», в которой есть часть государственных вложений, – нацелены на строительство в Плевле нового энергоблока мощностью 220 МВт.

Вуаля!

Новый энергоблок находится на начальной стадии процесса получения разрешений и еще не имеет экологического разрешения. Несмотря на отсутствие жестких критериев отбора и конечных сроков реализации, тендер строительных компаний-подрядчиков ведется довольно активно. Из девяти компаний, которые предварительно подали свои предложения, было отобрано три: китайская компания «СМЕС», Powerchina Hubei Electric Power Survey & Design Institute (Хубэйский энергетический научно-проектный институт) и «Skoda Praha» – дочерняя компания фирмы CEZ из Чехии.

После того, как компания-подрядчик будет выбрана, планируется заключить межгосударственное соглашение с правительством Черногории и принять специальный закон для ратификации этого соглашения. И тут возникает интересный момент: правительство Черногории заявляет о том, что нет необходимости проводить, обычную в таких случаях, тендерную процедуру.

Помимо процедуры отбора компаний существует еще множество других вопросов, вызывающих обеспокоенность. Прежде всего, остается не выясненным, существует ли вообще необходимость в этой электростанции.
Черногорский Алюминиевый завод КАР в Подгорице находится в крайне тяжелом финансовом положении в связи с сокращением производства, и дальнейшая судьба его – под вопросом. Соответственно, спрос на электроэнергию в Черногории прогнозировано уменьшился. В сложившейся ситуации возникает вопрос целесообразности производства электроэнергии, предназначенной для экспорта, если при этом здоровье жителей Плевли подвергается опасности.

Гринпис и Университет Штутгарта провели анализ для прогноза воздействия будущей тепловой электростанции на здоровье людей, опираясь на технические параметры прогнозируемых выбросов, которые были представлены правительством. Результаты показали, что новый энергоблок может привести к 16 случаям преждевременной смерти в год или 622 случаям преждевременной смерти за весь срок службы электростанции, забрав в общей сложности 160 лет жизни.

В действительности – последствия могут быть еще хуже, так как некоторые из предложений, поданных для реализации проекта Плевля II, не соответствуют даже тем параметрам, которые были установлены правительством Черногории в отношении выбросов и уровня эффективности. Начиная с 2018 года все новые электростанции в странах, на которые распространяется действие Договора об Энергетическом сообществе, в том числе в Черногории, должны соответствовать требованиям Директивы ЕС о промышленных выбросах. Поскольку для строительства электростанций требуется несколько лет – они уже должны соответствовать этим требованиям сейчас, на этапе получения разрешений.

Несмотря на то, что все компании, прошедшие предварительный отбор, в один голос утверждают, что предлагаемые ими технологии соответствуют стандартам ЕС, по информации, опубликованной правительством Черногории в июле 2013 года, только одно из этих предложений действительно соответствует этим требованиям. Более того, ни одно из предложений не совместимо с Положением ЕС «О наилучших доступных технологиях в области тепловой эффективности». Таким образом, сжигание большего количества топлива при производстве одного и того же количества энергии повлечет за собой большее загрязнение окружающей среды.

Эта проблема является общей для всех буроугольных электростанций, которые планируется построить в регионе. Есть основания надеяться, что Энергетическое сообщество и институты ЕС сыграют активную роль в недопущении строительства электростанций, которые не соответствуют современным стандартам и требованиям, исключив, таким образом, необходимость их модернизации через несколько лет.

Привлечение и использование потенциала чистой энергетики

Несмотря на то, что Энергетическое сообщество и институты ЕС, как правило, воздерживаются от прямого влияния на энергетические структуры стран, – превентивное внедрение возобновляемых источников энергии и планирование энергоэффективных технологий в странах-членах Энергетического сообщества являются необходимыми мерами, которые помогут им отказаться от использования бурого угля и быть менее зависимыми от энергии гидроэлектростанций. И первый шаг в этом направлении был сделан в феврале, когда секретариат Энергетического сообщества инициировал разбирательство в отношении ряда стран, включая Черногорию, – за то, что они не приняли национальный план действий, касающийся возобновляемых источников энергии.

Кроме широких возможностей для повышения уровня энергоэффективности, – в основном за счет уменьшения использования электроэнергии для отопления и охлаждения, – Черногория располагает значительным потенциалом таких источников энергии, как солнечная и энергия биомассы.

Согласно проекту национальной Энергетической стратегии, теоретический потенциал солнечной радиации страны оценивается примерно в 20 ПВт-ч в год. Территория Плевли –наиболее благоприятна для использования древесной биомассы. Однако, обязательным предварительным условием для любой такой деятельности является устойчивое лесное хозяйство. Согласно проекту Энергетической стратегии, отходы лишь одной деревообрабатывающей промышленности Черногории на сегодняшний день –эквивалентны 262 ГВт-ч в год.

Если Черногория действительно хочет доказать, что она является достойным кандидатом в члены ЕС и «экологическим государством», как это заявлено в ее конституции, – ей следует избавиться от наследия своих старых энергетических и промышленных объектов, отправить бурый уголь на свалку истории и начать широко использовать потенциал энергоэффективных и возобновляемых источников энергии.

К содержанию