Реальность, изменение климата и всеобщее внимание настигнули банк «устойчивых источников энергии» (ЕБРР)

Цитируя американскую легенду бейсбола Йоги Берра: «В теории нет разницы между теорией и практикой. На практике разница есть». Опыт «Бенквоч» 2012 года показывает, что Берра вполне мог сказать такое о Европейском банке реконструкции и развития.
На самом фундаментальном уровне нашего взаимодействия с ЕБРР относительно инвестиций в энергетический сектор, связанных с изменением климата, банк мог оставаться «на гребне волны» благодаря устойчивой конструкции, продуманной теоритической части, если хотите: ​​Инициативе в области устойчивой энергетики (ИУЭ). Через механизм ИУЭ ЕБРР уже несколько лет выделяет значительное количество кредитования на возобновляемые источники энергии и энергоэффективность.
Однако эта приверженность ИУЭ не мешает ЕБРР поддерживать проекты по добыче ископаемого топлива: действительно, все указывает на то, что нынешний пересмотр энергетической политики ЕБРР, который будет завершен в 2013 году, подтвердит практику предоставления финансовой поддержки губительному для климата сектору ископаемого топлива. Кроме того, новая политика позволит финансировать добычу новых вредных ископаемых, таких как сланцевый газ. И все это невзирая на растущие политические призывы срочно прекратить субсидировать ископаемые виды топлива, пока проблема изменения климата не стала полностью неразрешимой.

Самым загадочным в превозносимой ЕБРР ИУЭ является тот факт, что инвестиции, противоречащие охране климата, которых немало, могут быть отнесены в категорию «устойчивости». Таким образом, в рамках теории ЕБРР об «устойчивых источниках энергии» поддержка эффективности новых угольных электростанций заслуживает галочку в учетной записи ИУЭ, несмотря на то, что это может привести к существенным выбросам углерода с негативными последствиями для целей ЕС в области климата на протяжении четырех десятилетий.

Самым поразительным примером этого является проект Шестого энергоблока Шоштаньской ТЭС в Словении, который, несмотря на все наши усилия вместе с местными и международными группами, все-таки получил несколько сотен миллионов евро от ЕБРР. Часть нашей кампании, связанной с Шоштаньской ТЭС в 2012, поставила под сомнение утверждение ЕБРР, что он достаточно осмотрителен в своей деятельности: замечания, касающиеся случаев коррупции во время проведения тендеров по Шестому энергоблоку, были направлены в Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (ЕББМ), которое решило начать расследование, результаты которого еще не неизвестны.

Еще одна международная компания проявляет интерес к другому проекту, поддерживаемому ЕБРР, над которым мы интенсивно работали в 2012 году в тандеме с международными партнерами, и ощущение, что то, что мы видим или слышим от ЕБРР по поводу его инвестиций, – совсем не то, что мы получаем в итоге, только усилилось.

Во время декабрьских морозов в Киеве «Бенквоч» и «Гринпис» открыто выступили против рассмотрения ЕБРР возможности предоставления кредита «ядерной безопасности» в 300млн. евро устаревшим украинским реакторам. Мы установили баннер и устроили демонстрацию у здания Национального банка – и принятие решения о предоставлении спорного кредита было отложено.

Спорного, потому что, как отметили «Бенквоч» и другие организации, ЕБРР не имеет мандата на финансирование расширения ядерных проектов. Однако, несмотря на повторяемый аргумент банка о «безопасности», экспертный анализ, опубликованный в 2012году, показал, что некоторые технические меры, которые будут финансироваться кредитом ЕБРР и кредитом «Евратома», необходимы только в случае увеличения срока службы реакторов.

Несмотря на задержку принятия решения по кредиту, впоследствии ЕБРР согласился предоставить кредит. Тем не менее, в поворотном решении в начале 2013 года Комиссия Конвенции Эспо Организации Объединенных Наций посчитала, что планы Украины по продолжению существования своих старых ядерных реакторов идут вразрез с положениями Конвенции, которую Украина ратифицировала в 1999 году.

К чему это все теперь приведет, пока неясно. Но «Бенквоч» считает, что так называемому «ответственному инвестору», коим должен быть ЕБРР, следует прекратить выплаты кредита в свете обстоятельств, обозначенных Конвенцией Эспо.

Все яснее становится тот факт, что операции ЕБРР в, мягко говоря, серых зонах, где то, о чем говорится, делается на бумаге (или на вебсайте), не совпадают с реальностью, это понимают многие влиятельные организации и наблюдатели. Наш многолетний опыт наблюдения за ЕБРР, его методами и средствами позволяет понять, что предоставляемая нами информация относительно того, что на самом деле происходит в ЕБРР, имеет эффект.
В Европейском парламенте, где мы много работаем, ЕБРР в настоящее время в поле зрения многих депутатов, обеспокоенных тем, как банк, принадлежащий более чем на 60 процентов странам ЕС, одновременно положительно воздействует на процесс борьбы с изменением климата и подрывает эти же усилия своей неизменной поддержкой ископаемого топлива и неустойчивых источников энергии.

Если ЕБРР и дальше будет идти по этому пути, а его интерес к сланцевому газу вызывает беспокойство, мы уверены, что сможем мобилизовать негативное отношение общественности к банку. В любом случае, можно с уверенностью сказать, что мы будем стоять за провозглашенную банком поддержку инвестиций в по-настоящему устойчивые источники энергии.