Армянские демонстранты, которые в течение последних двух лет непрерывно блокируют доступ к противоречивому золотому руднику Амулсар, в начале августа были принудительно выведены оттуда новым нарядом службы безопасности, сформированным недавно.
Фиданка Бачева-МакГрат, Сотрудник по вопросам политики ЕБРР | 20 August 2020
В течение ночи 4 августа произошло в грубой форме изгнание каравана протестующих, которые стояли у входа в шахту. После того, как владелец компании Lydian, которая проводит работы на шахте, принял решение сменить охранную фирму в начале июля, это стало кульминацией в развитии событий. Позже полиция убрала оттуда сотрудников службы безопасности, подтвердив, что караван протестующих не вторгался незаконно на территорию компании Lydian.
Однако первые сигналы будущих неприятностей появились еще 1 июля, когда сотрудники спецслужбы безопасности стали надвигаться на митингующих, несмотря на данные накануне обещания не носить оружие, находиться только непосредственно на строительной площадке и использовать только то количество охранников, которое требуется в течение одной смены.
Когда активисты из Еревана и других регионов Армении поспешили в Джермук, чтобы оказать поддержку демонстрантам, там оказалось большое количество полицейских, готовых предотвратить физическую конфронтацию между протестующими и сотрудниками службы безопасности.
Фото: Сона Маргарян.
Тем временем, на фоне этих событий, механизм подотчетности Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), предоставившего компании Lydian 11 миллионов евро в 2017 и 2009 годах, провел оценку жалобы, поданной от имени 23 местных жителей. 7 августа Независимый Механизм Подотчетности по Проектам (Independent Project Accountability Mechanism, IPAM) опубликовал свой отчет, в котором признал, что поданная жалоба была обоснованной, и потребовал дальнейшего расследования на предмет того, нарушил ли банк свою политику в отношении окружающей среды, социальной защиты и защиты прав человека, выделяя финансирование на проект «Амулсар».
То, что IPAM посчитал жалобу приемлемой – не стало сюрпризом, учитывая далеко не блестящий послужной список Lydian. Неожиданно было обнаружить в этом отчете упоминание о том, что в рамках процесса корпоративной реструктуризации компании «Lydian» инвестиции банка будут «прекращены». (Ранее в этом году «Lydian» подала заявление в канадский суд о защите от банкротства, после того, как была исключена из списка фондовой биржи Торонто.)
О реакции компании на публичное объявление ЕБРР о своем выходе впоследствии сообщалось в СМИ: «Компания «Lydian» будет продолжать обсуждение масштабов дальнейшего сотрудничества с ЕБРР по проекту Амулсар». Это также нашло отражение в информации, которую получила сеть «Бенквоч» от представителя ЕБРР в марте этого года, о том, что, если блокада будет снята и проект возобновится, то ему потребуется еще одно финансовое вливание.
Однако любое дальнейшее сотрудничество между компанией «Lydian» и ЕБРР потребует новой оценки рисков, связанных с финансированием, репутацией и соблюдением нормативных требований, которые возникнут вместе с новыми инвестициями для проекта «Амулсар». Таким образом, IPAM-обзор соответствия проекта «Амулсар» экологическим и социальным стандартам ЕБРР появился в самое подходящее время. Лица, принимающие решения в ЕБРР, должны были услышать независимое мнение о том, что в этом проекте было сделано правильно, а что пошло не так. В следующий раз, когда банк будет иметь дело со столь рискованным инвестированием средств в деятельность субъекта с оспариваемой лицензией, он будет поступать более обдуманно.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: ЕБРР
Theme: Добыча золота
Location: Армения