Украинское сельское хозяйство было единственной отраслью национальной экономики, которая демонстрировала рост в 2014 году. Международные инвесторы, такие как Европейский банк реконструкции и развития, с радостью отмечают этот факт и роль, которую они играют в финансировании этих инвестиций. Однако результаты расследования, опубликованного сегодня и проведенного в отношении одного из заемщиков ЕБРР и других международных банков развития, свидетельствуют о том, что дешевизна украинских продовольственных товаров достигается за счет серьезных последствий для местных общин.
Наталья Коломиец, украинский активист в сфере сельского хозяйства | 14 September 2015
Украинское сельское хозяйство было единственной отраслью национальной экономики, которая демонстрировала рост в 2014 году. Международные инвесторы, такие как Европейский банк реконструкции и развития, с радостью отмечают этот факт и роль, которую они играют в финансировании этих инвестиций.
Однако результаты расследования, опубликованного сегодня и проведенного в отношении одного из заемщиков ЕБРР и других международных банков развития, свидетельствуют о том, что дешевизна украинских продовольственных товаров достигается за счет серьезных последствий для местных общин.
В этом блог-посте, прежде чем опубликовать несколько фотографий в высоком разрешении (см. ниже) Винницкого птицеводческого комплекса, оператором которого является крупнейшая украинская птицеводческая фирма “Мироновский хлебопродукт” (МХП), мы предлагаем ознакомиться с некоторой информацией о размере государственного финансирования, которое предоставляется украинскому сельскохозяйственному сектору, и тех, кто его получает.
Узнать больше о базовой проблематике::
- беглый обзор в нашем пресс-релизе,
- информация, собранная во время нашей ознакомительной поездки и изложенная в нашем докладе Чернозем – агробизнес в Украине и социальная изоляция местных общин, или
- Доклад SOMO Chicken run, в котором изучается корпоративная стратегия МХП.
Банки развития, международные и офшорные компании
Из общего объема финансирования, предоставляемого ЕБРР, МФК и ЕИБ, который мы изучили, лишь 10% были направлены на поддержку предприятий, созданных в Украине, которые не являются частью международной группы компаний и не связаны с офшорными компаниями.
Начиная с 2009 года, три финансовые учреждения развития (Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международная финансовая корпорация (МФК, частная финансовая структура Всемирного банка) и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)) выдали кредитов украинскому сельскохозяйственному сектору на сумму около 1,4 млрд долларов США.
Львиную долю этого беспрецедентного финансирования получили промышленные сельскохозяйственные корпорации, среди которых лидирует Мироновский Хлебопродукт (МХП), украинский вертикально интегрированный агрохолдинг, контролирующий около 60% производства мяса птицы в стране и может похвастаться доходами в размере около 1,4 млрд долларов США (2014). Юрий Косюк, занимающий пятое место в рейтинге самых богатых украинцев и являющийся основателем МХМ, владеет более чем двумя третьими в капитале компании.
Будучи одним из крупнейших игроков сельскохозяйственного сектора Украины, МХП получил более половины миллиарда долларов США от трех финансовых учреждений:
Всемирный Банк (МФК): 321 млн долларов США (пять кредитов)
ЕБРР: 161 млн долларов США (два кредита)
ЕИБ: 82 млн евро
Однако вопрос заключается в том, кто помимо агрохолдингов, таких как МХП, речь, в частности, идет об украинском государстве, может получить выгоду от этих кредитов – то, о чем можно догадываться, но сложно доказать, когда кредиторы продвигают эти инвестиции.
Из общего объема финансирования, предоставляемого ЕБРР, МФК и ЕИБ, который мы изучили (за период с 2009 по 2015 гг.), лишь 10% были направлены на поддержку предприятий, созданных в Украине, которые не являются частью международной группы компаний и не связаны с офшорными компаниями. Остальные средства получили компании, зарегистрированные в офшорах (40%), дочерние компании международных компаний (30%) и дочерние компании офшорных компаний (20%).
Общины, поглощенные огромным птицеводческим комплексом
Винницкий птицеводческий комплекс включает в себя 12 площадок для выращивания, комбикормовый завод, маслопрессовый завод, инкубаторы, убойный цех, водоочистные сооружения и навозохранилища. На каждой площадке для выращивания находится около 1,5 млн птиц, которые размещаются в 38 помещениях для молодняка.
Карта Винницкого птицеводческого комплекса демонстрирует масштабы инфраструктуры, с которой столкнулись местные жители.
Все объекты расположены к северо-востоку и южнее г. Ладыжин. Небольшой городок Михайловка (вверху слева) с населением 1000 человек окружен пятью площадками для выращивания, которые находятся в 2-4 км от него. Семь с половиной миллионов цыплят в непосредственной близости от населенного пункта и связанное с ними движение грузовиков, навоз и живые животные создают существенное давление на местных жителей и местную окружающую среду.
Будучи владельцем Винницкого птицеводческого комплекса, МХП планирует расширить его территорию в два раза. Это заставляет местных жителей опасаться за качество их жизни и многие из них имеют претензии к сдаче в аренду их земли компании.
Два помещения для молодняка – Скачать в высоком разрешении
Комбикормовый завод Винницкого птицеводческого комплекса расположен прямо через дорогу от жилых домов местных жителей, перед которыми когда-то не было ничего кроме зеленых полей. – Скачать в высоком разрешении
Уборка, хранение и использование навоза
Местные жители жалуются на запах, который исходит от площадок для выращивания и грузовиков, перевозящих животных. Особой проблемой является навоз, который МХП использует на своих собственных полях.
Наша миссия зафиксировала нарушения в нескольких местах.
Куча навоза рядом с полем, где уже применялся навоз. – Скачать в высоком разрешении
Кости и перья в куче свидетельствуют о том, что навоз поступает с Винницкого птицеводческого комплекса. – Скачать в высоком разрешении
Больше навоза в открытых полях. – Скачать в высоком разрешении
Больше навоза в открытых полях. – Скачать в высоком разрешении
Навозохранилище Винницкого птицеводческого комплекса в качестве защитных элементов имеет лишь бетонные стены. – Скачать в высоком разрешении
Принуждение к сдаче земли в аренду
Сегодня в Украине запрещена продажа земель сельскохозяйственного назначения. Однако МХП может арендовать землю на срок до 49 лет.
Общая площадь земель, которые находятся в распоряжении МХП по всей стране, составляет около 380 000 га. Но для реализации запланированного расширения компании нужны целые поля дополнительной земли, особенно вблизи Ладыжина.
Рекламная листовка, распространяемая среди жителей, рекламирующая аренду земли и обещающая доходы. – Скачать в высоком разрешении
По словам местных жителей, компания оказывает давление на них с целью заключения договоров аренды земли.
Жители населенных пунктов Ульяновка и Белоусовка описали методы, к которым компания прибегает систематически для принуждения владельцев земельных участков к подписанию договоров аренды по отдельности, если ей не удается достичь соглашения с общиной в целом. С людьми встречались в частном порядке до четырех раз. Чаще всего жертвами становились социально незащищенные граждане, как правило, старики, одинокие или овдовевшие женщины. Семьи сотрудников МХП также запугивались, чтобы подписать договор аренды земли.
“Мы собрались вместе и приняли решение не сдавать нашу землю в аренду. 410 поставили свои подписи против, один за строительство. 50 жителей села являются сотрудниками компании, и компания оказывает давление на семьи этих людей”.
“Компания добивается своих целей грубыми, жестокими и агрессивными методами”.
Компания не желает сотрудничать
При подготовке нашей ознакомительной поездки и во время нашего визита мы испытали на себе недоброжелательное отношение МХП.
Неправительственные организации и, в частности, Национальный экологический центр Украины (НЭЦУ), были включены в План сотрудничества с заинтересованными сторонами МХП в качестве заинтересованных сторон, с которыми компания должна обмениваться информацией.[*] Тем не менее, в МХП отказались разговаривать с нами во время нашего визита.
После наших неоднократных обращений, перед нашим прибытием МХП написала нам письмо, в котором уведомляет, что сотрудники не будут встречаться с нами и не будут предоставлять экологическую информацию, поскольку
“… будет трудно найти взаимовыгодные точки соприкосновения для будущего сотрудничества, в связи с чем представители MХП не будут встречаться с или предоставлять информацию для ОГО [организаций гражданского общества]”.
Во время нашего визита охрана в довольно грубой форме потребовала от нас покинуть офис компании, расположенный рядом с Ладыжином.
–
Доклады Международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч” и SOMO дают основания предполагать, что причина проблем с МХП и его Винницкой птицефабрикой связана не только с компанией, но и условиями ведения агробизнеса в Украине в целом. МХП является одним из примеров того, как компания может использовать возможности, проистекающие из неэффективных предупредительных мер и низких стандартов на национальном уровне, льготного налогообложения сельскохозяйственных предприятий, международного ажиотажа вокруг сельскохозяйственного сектора страны и неотъемлемого благоприятного финансирования.
МХП, как и многие другие предприятия, если бы они оказались на его месте, минимизирует затраты и извлекает максимальную прибыль, что приводит к внешним последствиям его деятельности для местного населения. Как бы то ни было, участие международных банков развития должно устранить эти ловушки в ведении бизнеса.
* В самой актуальной версии Плана сотрудничества с заинтересованными сторонами (на вебсайте МХП) ЭЦУ отсутствует. А в редакции от 2014 года, распечатанной копией которой мы располагаем, он присутствует. Нам неизвестны причины, по которым НЭЦУ удалили из документа. Сканированная копия распечатанной версии плана предоставляется по запросу.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: EBRD | EIB | World Bank Group
Theme: Social & economic impacts | Development
Location: Ukraine
Tags: MHP | agribusiness | local impacts