В одной из бесед учительница из деревни Чубери, расположенной в горах Сванетии, рассказала нам о взаимоотношениях между организаторами проекта будущей дамбы Нэнскра и местными жителями.
Микель Аннюс, активист по защите прав человека, Эстония | 12 октября 2017 года | 12 October 2017
Фото (c) Роза Врум
Доказательства, собранные представителями Международной сети «Бенквоч» во время поездки в Верхнюю Сванетию в Грузии с целью расследования реализации проекта строительства Нэнскра-ГЭС, говорят о том, что жители долин рек Нэнскра и Накра, пострадавшие от строительства, не получают достаточных гарантий и помощи от организаторов проекта. Выводы по результатам визита изложены в отчете, опубликованном в прошлом месяце Международной сетью «Бенквоч».
Недавно в деревнях, затронутых строительством Нэнскра-ГЭС, состоялись встречи, на которых местные жители смогли обратиться за разъяснениями и информацией непосредственно к организаторам проекта. Представитель сети «Бенквоч» поговорил с одной из участниц встреч — Лиле Чхетиани. Лиле работает учителем рисования в местной школе и является ярым противником проекта. «Мы задавали одни и те же вопросы, но не получили от них ни одного полного ответа», – вот ее основное впечатление от встречи.
Два дня подряд представители корейской корпорации Korea Water Resources Corporation и компании Salini Impregilo, которые ведут строительство проекта Нэнскра-ГЭС, проводили открытые встречи с общиной деревни Чубери, в которой проживает Чхетиани и еще около 1000 жителей. Среди множества тем, обсужденных за эти два дня, жители деревни выразили обеспокоенность своей безопасностью и будущим благополучием. При этом госпожа Чхетиани покинула встречу под впечатлением отсутствия у организаторов проекта готовности дать полные, уверенные ответы на наиболее острые вопросы жителей деревни.
«Были моменты, когда страсти действительно накалялись»
Особенно заметно это было тогда, когда затрагивались наиболее острые вопросы, а представители компаний пытались уклоняться от ответов на некоторые вопросы, не упомянутые в программе встречи, брошюры с которой были розданы участникам, и просто говорили: «Следующий вопрос! Следующий вопрос! Следующий вопрос!»
Обстановка в зале накалилась, когда Лиле Чхетиани взяла микрофон и рассказала о своих опасениях относительно последствий реализации проекта. Когда ей сказали, что она задает слишком много вопросов, присутствующие в зале односельчане поддержали Лиле, заявив, что они разделяют ее опасения. Но они так не услышали ответов на поставленные вопросы, и большинство местных жителей покинули встречу разочарованными. «Противники проекта, не получившие полных ответов на свои вопросы, вышли из зала в знак протеста», – вспоминает Чхетиани.
«Проект не предусматривает установку систем оповещения населения»
SПоскольку в этом регионе на южных склонах гор Центрального Кавказа случаются оползни, грязевые потоки и землетрясения небольшой магнитуды, которые потенциально могут быть вызваны земляными работами и вибрациями на строительной площадке, эти очевидные проблемы безопасности были главным вопросами, которые задавали участники встречи. «Люди обеспокоены землетрясениями и испытывают страх за свою безопасность», – подытожила Чхетиани вопросы, вызывающие тревогу у жителей деревни. Несмотря ни на что, организаторы проекта настаивали на том, что безопасность гарантирована, и уверяли в ненужности систем оповещения населения.
Отсутствие указанных мер безопасности в недавнем прошлом привело к гибели людей в результате схождения грязевого потока во время строительства Дариали-ГЭС в Грузии. Этих смертей можно было избежать, если бы подрядчик установил систему оповещения населения. Жители деревень Чубери и Накра не хотят повторения таких событий в своих родных долинах.
Кто получает большую выгоду: община или организатор проекта?
Масштабный проект строительства Нэнскра-ГЭС предусматривает выделение небольшой доли инвестиций на нужды общин, интересы которых затрагиваются строительством. Около 4 млн. долл. США, что составляет менее 1% процента от общей стоимости проекта, будут вложены в объекты инфраструктуры, выбранные несколькими представителями местной общины.
Однако, по словам Чхетиани, эта небольшая комиссия из 2-4 местных жителей не будет сформирована по результатам демократического голосования: «Эти представители будут выбраны организаторами проекта, а не жителями деревень». Это может привести к возникновению ситуации, когда некоторые голоса не будут услышаны, а финансирование, в котором отчаянно нуждаются местные школы и детские сады, будет направлено на строительство дорог, необходимых для того, чтобы тяжелая техника могла добираться до стройплощадки.
«Очень трудно вести урок при отсутствии электроэнергии»
LЖизнь в Чубери, родной деревне Чхетиани, постепенно налаживается, однако здесь все еще присутствуют тревожные пережитки прошлого. Отключения электричества, особенно в холодный зимний период, происходят с тех пор, как она себя помнит, при этом ей становится все сложнее проводить уроки со своими 80 учениками.
«Мы не получили ни гарантий, ни заверений в том, что Нэнскра-ГЭС улучшит ситуацию в нашей деревне» – сказала учительница в ответ на вопрос, положит ли конец работа крупной станции, построенной рядом с ее домом, непрерывным отключениям электроэнергии. При этом она добавила: «Грузия экспортирует электроэнергию, а мы сидим в темноте!»
Несмотря на то, что горный регион Сванетии привлекает множество туристов, деревни из отдаленных долин, такие как Чубери, остаются преимущественно вне зоны внимания путешественников. При этом Чхетиани вспоминает тенденцию к повышению количества пеших туристов после проведения в Чубери в начале этого года первого фестиваля «Мы — Сваны», на который из разных далеких стран съехались желающие познакомиться с культурой региона и насладиться восхитительными природными ландшафтами. В заключение разговора учительница сказала: «Печально будет увидеть радикальные перемены в этом умиротворяющем пейзаже и на реке, которые принесет сооружение Нэнскра-ГЭС».
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Project: Нэнскра-ГЭС, Грузия
Tags: Chuberi | Nakra | hydropower | local impacts | mudflow | participation