Неверные решения реальной проблемы?

В начале 2019 года государства-члены ЕС подали проекты своих Национальных энергетических и климатических планов (NECP) на рассмотрение. Ожидается, что в ближайшие дни Европейская Комиссия даст им свою оценку и рекомендации, с тем чтобы правительства этих стран представили окончательный вариант своих планов к 31 декабря 2019 года. Сеть НПО «Бенквоч», проанализировав проекты планов, с тревогой отмечает, что в них отсутствуют обязательства стран центральной и восточной Европы привлекать больший объем инвестиций для повышения энергоэффективности и производства электроэнергии на основе использования устойчивого сочетания возобновляемых источников.

Данные нового, дополнительного анализа, опубликованного сегодня, подтверждают эти выводы после изучения национальных климатических и энергетических планов (NECP) таких стран, как Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Польша и Словакия и их мер по поддержке использования древесной биомассы. Новый анализ показывает, что большинство из этих стран планируют заготовку и использование биомассы с превышением норм, соответствующих устойчивому развитию.

Планируемый уровень использования биомассы в ряде стран настолько велик, что им придется ее импортировать из-за рубежа или прибегать к неустойчивым источникам внутри страны. Это приведет к дальнейшему увеличению спроса на лесозаготовки и к значительному сокращению улавливания CO2 во всем регионе, что противоречит принципам устойчивого лесопользования. Использование биомассы в низкоэффективных системах отопления также приостановит инвестиции в малые проекты по возобновляемым источникам энергии и в энергоэффективность.

Правительства стран Центральной и Восточной Европы часто испытывают искушение сделать «дешевый» и нереалистичный энергетический выбор, вероятно, для того, чтобы сохранить на века «бизнес как обычно». Ответ на этот вызов должен состоять из двух частей.

Во-первых, Европейская Комиссия должна четко указать, что эти планы, если они будут реализованы, нанесут ущерб экосистемам и климату, и, следовательно, должны быть пересмотрены таким образом, чтобы были включены гарантии устойчивости. У каждого государства-члена ЕС должны быть надежные критерии устойчивости до того, как им позволят инвестировать значительные средства в этот сектор.

Во-вторых, предоставляя финансирование на период после 2020 года, в котором особое внимание будет уделяться вопросам климата и окружающей среды, ЕС должен продемонстрировать, что это – лучшее размещение средств для поддержки энергетического перехода в центральной и восточной Европе. Обсуждения, касающиеся следующей обновленной политики сплоченности, основном источнике государственных инвестиций в этом регионе, должны быть сосредоточены на том, как поддержать более амбициозные NECP, например, путем увеличения объемов инвестиций в энергоэффективность, как это рекомендовано Европейским Семестром, а также на том, как включить каждого участника с целью обеспечения перспективных и приемлемых планов на следующие семь лет.

Никому не нужны краткосрочные исправления, которые в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут вызвать еще больше проблем. Только более целостное мышление, ориентированное на сочетание таких мер, как сокращение выбросов парниковых газов, эффективность использования материалов и энергоэффективность, защита биоразнообразия и забота о благосостоянии людей – дает шанс направить ЕС к такому энергетическому будущему, которое он, похоже, желает иметь.