[Новостии кампании] ЕБРР не докапывается до правды на шахте Колубара в Сербии

Чем дольше мы ведем мониторинг горных работ угледобычи в Колубаре и того, как горнодобывающая компания относится к людям, тем очевиднее становится, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) не в состоянии контролировать и воздействовать на поведение своего клиента и защитить права местных жителей в отношениях с мощным монополистом в области энергетики Сербии, компанией EPS.

Последним, и, возможно, самым вопиющим примером является двухлетняя задержка в создании механизма рассмотрения жалоб, который предусматривает, как и где местные жители могут получить информацию о своих правах и процессе получения компенсаций, и где они могут жаловаться на невыполнение обязательств со стороны буроугольной шахты «Колубара» (дочернее предприятие государственной электроэнергетической компании EPS), в частности, касающихся экспроприации.

Ниже приведены подробности:

1. 1. План взаимодействия с заинтересованными сторонами (pdf) для «Проекта экологического улучшения Колубары» с февраля 2011 года предусматривал, что механизм рассмотрения жалоб будет создан и обнародован до 15 марта 2011 года.
2. 2. В ответ на запросы об информации от Центра экологии и устойчивого развития (CEKOR), ЕБРР написал
• 14 февраля 2012 года (год спустя), что «общественность была уведомлена о существующей процедуре подачи жалоб»
• 17 апреля 2012, что «люди, которые непосредственно пострадают от переселений или экспроприаций информируются через ряд средств, в том числе общественные собрания, в письменной форме и, самое главное, лично по месту жительства»

Оба заявления были основаны на информации от компании EPS

3. 3. Несколько дней назад, компания EPS передала нам письмо, в котором объясняется (собственный английский перевод сербского оригинала (pdf)), что механизм рассмотрения жалоб вступил в силу только 20 февраля этого года – на два года позже чем планировалось раньше и через год после того, когда компания EPS заявила ЕБРР, что механизм уже существовал и был известен широкой публике.

Возможно, что раньше широко известным было только контактное лицо для жалоб, менеджер по политике устойчивой энергетики Зоран Маркович, назначенный компанией EPS. Однако, без существования установленной процедуры рассмотрения жалоб, вряд ли это может удовлетворить людей, у которых нет оснований доверять EPS.

Когда ЕБРР ввязывается в спорный проект, он часто утверждает, что его участие принесет улучшение экологических и социальных стандартов деятельности и проектной компании. Однако когда дело доходит до обеспечения введения этих норм, Банк регулярно уклоняется от оказания давления на своих клиентов и опирается на их заверения, что все идет в соответствии с согласованными стандартами.

Но проблема не только в том, что создание механизма жалоб заняло у EPS два года. ЕБРР явно принял заявления компании за чистую монету и не произвел проверку полученной информации. Какой бы ни была причина этого (непонимание своей компетенции? наивная вера в EPS? небрежное отношение?), это неприемлемый вид надзора со стороны ЕБРР, оставляющий местных жителей на произвол судьбы.

* Новости кампании в блоге «Бенквоч» освещают новую информацию по проектам, мониторинг которых мы осуществляем, а также от членов нашей сети и партнеров.