Если ЕБРР считает, что его работа соответствует заявленным целям, то представители «Бенквоч» задают встречный вопрос: что это за цели, а главное – чьи?

Вскоре после наступления десятой годовщины присоединения десяти государств ЦВЕ к ЕС и накануне двадцатипятилетнего юбилея падения Берлинской стены была опубликована дополненная версия (‘Stuck in the Market?’) отчета «Бенквоч» от 2011 года под названием «Уже почти на месте? Дилеммы перехода по результатам 20 лет работы ЕБРР». Приведенные в отчете рекомендации сейчас более чем актуальны. Выделим основные:

• серьезное переосмысление преимуществ ЕБРР и внесение изменений в мандат банка.
• более точное определение понятия «экологическая устойчивость» и более качественное измерение экологических и социальных последствий работы банка, а также влияние этих последствий на развитие некоторых стран .
• более точные критерии взаимодействия с недемократичными государствами.
• разработка четкой стратегии выхода ЕБРР из стран, в которых он ведет свою деятельность, во избежание постепенного затягивания его «миссии» и для ускорения выполнения работ.

Жесткие экономические реалии, такие как: высокий уровень безработицы в странах ЦВЕ, а также явные тенденции в сторону ограничения демократии в нескольких странах, получающих финансовую помощь ЕБРР, – формируют очень неоднозначные мысли относительно переходного процесса в этом году.

«Устойчивость» жителей Восточной Европы, которую так часто отмечают (или, как сказали бы некоторые, на которую надеются) западные экономисты, комментаторы и финансисты в связи с преодолением зачастую жестких последствий финансового кризиса, уже не стоит воспринимать как данность. Социальные беспорядки активизировались в последнее время, и доказательством тому – являются события, которые развернулись в Болгарии, Румынии, Боснии и Герцеговине, и, разумеется, на Украинском Майдане.

Однако, как отмечает Пиппа Гэллоп, координатор сети НПО «Бенквоч» по вопросам исследований и автор нового отчета: «Стратегия работы ЕБРР осталась, судя по всему, без изменений: продвигать частный сектор и надеяться, что все остальное подтянется. Банк прочно «завяз на рынке», находя в нем решение всех вопросов; при этом он теряет необходимую предусмотрительность, которая бы позволила ему признать, что «продвижение частного сектора» без надлежащего участия общественности, без принятия мер против коррупции и нарушений прав человека может привести к прямо противоположным результатам».

Знали ли вы?

В отчете под названием «Завязнуть на рынке» представлен целый ряд доказательств того, что логика и действия ЕБРР слишком часто противоречат интересам народа и окружающей среды.

1. В своем отчете о переходном процессе за 2013 год, ЕБРР назвал решение Эстонии предоставить бесплатный проезд в общественном транспорте всем жителям столицы, Таллина – «неэффективным подходом» и обозначил Эстонию, как «переходную» точку в вопросах общественного транспорта.
2. В этом же отчете за 2013 год ЕБРР представил начало приватизации компании HZ Cargo, железнодорожного оператора Хорватии, как положительную новость. В январе 2014 года сделка сорвалась. Это вызвало закономерный вопрос: не стоило ли направить усилия на повышение качества управления компанией вместо того, чтобы начать приватизацию ради приватизации.
3. В декабре 2013 года ЕБРР выделил 133 млн. евро на проект строительства Дальневосточной железной дороги в России, хотя банк упорно отказывается от публикации имени владельца компании ООО «Дальневосточная железная дорога» на своем сайте. По данным Forbes, компания была зарегистрирована на Кипре в ноябре 2013 года. 92,2% компании принадлежит Linea Ltd (Бермуды), а 7,8% – Altmirco Enterprises Ltd. Владельцем Linea называют миллиардера Андрея Мельниченко, роскошная яхта и экстравагантная свадьба которого стали главной темой таблоидов, а Altmirco принадлежит его давнему другу – Владимиру Рашевскому.
4. В 2010 году ЕБРР утвердил решение о выдаче кредита в размере 37 млн. евро на модернизацию гостиничного комплекса на черногорском острове Святого Стефана греческой судоходной компанией Restis Group. Сделка оказалась под угрозой, поскольку, по сообщениям различных источников, Restis не смогла завершить работы в установленный срок и вела строительство зданий за пределами утвержденных зон. В июле 2013 года Виктор Рестис, миллиардер с сомнительной репутацией, был арестован по обвинению в мошенничестве, что привело в дальнейшем к приостановке проекта.

В отчете предоставлена информация о целом ряде других сомнительных проектов и бенефициариев ЕБРР, а также критика его безалаберного подхода к изменению жизни населения восточной Европы и новых стран-получателей финансовой помощи, таких как Египет. С отчетом можно ознакомиться здесь: https://bankwatch.org/EBRD-stuck-in-market

К содержанию