Существует ли План “Б” для энергетического сектора Косово?
Bankwatch Mail | 23 April 2014
Разговоры о строительстве новой буроугольной электростанции в Косово ведутся с конца 1980-х годов, и даже нынешний проект строительства электростанции «Коsova e Re», мощность которой уменьшилась с 2100 МВт до 600 МВт, обсуждается примерно с 2009 года. Косово, Всемирный банк, USAID, Европейская Комиссия – среди всех прочих проектов позиционируют его как единственно реальную альтернативу электростанции «Косово A», которая давно устарела и сильно загрязнет окружающую среду.
Итак, представьте наше удивление, когда на недавней Международной конференции KOSID, посвященной поиску возможных решений проблемы устойчивой энергетики Косово, никто из присутствующих лиц, ответственных за принятие решений, включая представителей Всемирного банка, ГБР, USAID и ЕБРР – не смог сообщить нам хотя бы базовую информацию о весьма спорном планируемом проекте строительства новой электростанции.
Самый злободневный вопрос, который задает общественность, когда речь заходит об электростанции «Коsova e Re» – насколько возрастет стоимость электроэнергии для населения в результате реализации проекта? Фадил Исмаили, Министр экономического развития Косово, затруднился на него ответить, пояснив, что все будет зависеть от производственной себестоимости. И насколько же она велика? Это пока не известно. Какой будет эффективность электростанции? Опять же, неизвестно – окончательная технология будет определена только на одном из последних этапов тендерной процедуры.
Вся информация о проекте, это – Оценка экологического и социального воздействия, которую не спеша проводит Всемирный банк, и то, что “объявление о принятии предложений” может быть опубликовано в следующем месяце (в апреле) для тех участников тендера, которые прошли предварительный отбор. Маловато, как для электростанции, строительство которой было запланировано более чем четыре года назад. Почему это должно нас беспокоить? Если мы выступаем против строительства новой буроугольной электростанции в Косово, то почему нас не радует такое медленное продвижение проекта?
Наша обеспокоенность связана с тем, что проблемы, связанные со строительством электростанции «Коsova e Re», нельзя рассматривать изолированно от общей проблемы обеспечения устойчивого и доступного энергоснабжения для Косово.
Все большее количество организаций прикладывает свою руку к «буроугольному» предприятию, которое становится все более рискованным, и никто из них, кажется, не имеет Плана «Б». Даже такой проект (с необходимостью реализации которого в большей или меньшей степени согласны все), как модернизация электростанции «Коsova B», с целью приведения ее в соответствие с требованиями Директивы ЕС о промышленных выбросах – не имеет такого высокого приоритета, как строительство новой и дорогой электростанции.
В ответ на наше предупреждение о том, что Косово нуждается диверсифицированном и экологически устойчивом энергоснабжении, для чего нужно будет провести колоссальную работу по энергоэффективности, – нам заявили, что мы ошибаемся. Это при том, что около 40 процентов электроэнергии Косово, производимой сегодня, остается неучтенной по причине «технических и коммерческих» потерь. Так, все-таки, кто ошибается? Сейчас уже – 2014 год. Как электростанция мощностью 600 МВт с еще неопределенными технологическими и производственными расходами может быть построена к 2018 году, если правительство Косово обязалось закрыть электростанцию «Kosova A»?
Электростанция «Kosova A» (Автор изображения Andreas Welch – Creative Commons)
В условиях, когда неизвестна возможная стоимость электроэнергии для населения, и вопрос тарифов на электроэнергию в Косово стоит особенно остро (о чем свидетельствуют активные протесты прошлой весной, вызванные низким качеством учета), утверждение о том, что проект будет продвигаться вперед, выглядит весьма неубедительным. Создается впечатление, что те, кто продвигает проект строительства электростанции «Коsova e Re», просто игнорируют эти обстоятельства.
С одной стороны, разработка Плана «Б» потребует политической воли, ресурсов и самоотверженности, а с другой – для этого становится доступным все больше и больше ресурсов. После того, как был разработан ветровой атлас Косово, инвесторы выдвинули ряд жизнеспособных проектов касающихся ветровой энергии. Стоимость солнечной энергии для коммунальных предприятий быстро снижается; растущая региональная интеграция открывает новые возможности для создания более гибких энергосистем и обмена электроэнергией с соседними странами, например, с Албанией.
Мы твердо уверены в том, что все это осуществимо, если в План «Б» будет вложено столько же средств и времени, сколько вложено в проект электростанции «Коsova e Re».
Theme: Energy & climate
Location: Kosovo
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground. We believe that the billions of public money should work for people and the environment.
STAY INFORMED