Почему страны на Балканах отказываются от угля, а Сербия и Босния – нет?

В этом году во Всемирный день окружающей среды воздух во многих странах был более чистым, благодаря их реакции на COVID-19. Для Западных Балкан, где в 2016 году 16 буроугольных электростанций выпустили такое же количество диоксида серы и пыли, сколько все 250 угольных электростанций ЕС вместе взятых, проблема загрязнения воздуха является критической. Читайте наш новый брифинг о двухскоростном энергетическом переходе на Западных Балканах здесь.

Черногория и Северная Македония отдают приоритет возобновляемой энергетике, наращивая мощности, увеличивая число солнечных и ветровых установок. Зависимая от гидроэнергетики Албания также вносит разнообразие в свои энергоресурсы, в основном за счет солнечной энергии.

После того, как правительство Косово пало в начале этого года, страна находится в переменчивом положении, однако крах проекта угольной электростанции «Kosova– e– Re» в марте открыл пространство для альтернатив.

Соседние страны на Западных Балканах также стараются не отставать. В течение следующего десятилетия Венгрия и Греция прекратят использовать уголь, хотя строительство угольной ТЭС «Птолемаида V» («Ptolemaida V») все еще продолжается.

В Словении в 2014 году был завершен убыточный и пронизанный коррупцией проект «Шоштань-6» (Šoštanj unit 6), в то время как Хорватия и Румыния отказались от планов строительства новых угольных электростанций.

Угольные электростанции теперь являются пассивом и предметом финансовой ответственности там, где когда-то были ресурсом. Однако Сербия и Босния-Герцеговина все еще возлагают на него свои надежды.

Китайская Корпорация Инжиниринга и Машиностроения (China Engineering and Machinery Corporation) строит новый блок на электростанции «Костолач-Б» (Kostolac B) в Сербии. Его дымоход уже почти достроен и теперь возвышается, как обелиск, вопреки всякой логике с точки зрения и экономики, и экологии.

Изначально этот проект, выросший на основе договоров, подписанных десять лет назад, выглядел как последний вздох, последняя попытка строительства новых угольных электростанций в Сербии. Но в марте этого года государственное коммунальное предприятие EPS подписало предварительное соглашение с китайской компанией «PowerChina» о возрождении давно умершего угольного энергетического проекта «Колубара- Б» (Kolubara B).

Строительство на электростанции началось еще в 1980-х годах и было приостановлено в 1992 году из-за санкций против Сербии. В 2013 году, когда Европейский Банк Реконструкции и Развития решил не поддерживать этот проект, попытка реанимации провалилась. Но вместо того, чтобы поступить благоразумно и «не будить спящую собаку», сербское правительство все же решило возродить проект.

Босния – Герцеговина так же выступает против общей тенденции. Печально известная «Тузла-7» (Tuzla 7) финансируется за счет кредита от «Эксимбанка Китая» (China Eximbank), обеспеченного нелегальными гарантиями государства, и власти планируют построить еще по крайней мере четыре новых угольных электростанции.

В то время, когда большая часть Европы планирует поэтапный отказ от угля, движущие силы для реализации подобных планов – разнообразны. Большую роль здесь играют сопротивление переменам и скептицизм в отношении различных возобновляемых источников энергии, а также страх потери рабочих мест в угольных шахтах. Однако планы относительно новых угольных проектов сохраняются только потому, что коммунальные энергетические компании готовы терпеть финансовые убытки.

Ни одна новая угольная электростанция, скорее всего, не будет прибыльной, но, чтобы скрыть это, в технико-экономическом обосновании к проектам «Костолач» и «Тузла 7» занижены цены на выбросы углерода и цены на уголь. Среди немногих финансовых учреждений, которые все еще желают финансировать угольные проекты, государственные банки Китая не беспокоятся до тех пор, пока могут получать гарантии государственного займа.

Поскольку у этих стран ест возможность получать доступ к кредитам и не платить за выбросы углерода, угольные проекты будут отвлекать от развития устойчивых альтернатив. Но уберите хоть один из этих факторов, и ситуация быстро изменится.

В Черногории был такой пример. Несколько лет назад правительство представило строительство электростанции «Плевля – 2» (Pljevlja II), как крайне необходимый проект. Однако после того, как Чешский Экспортный Банк (Czech Export Bank) отказался финансировать этот проект, история изменилась, и будущее страны стало возобновляемым.

Северная Македония также отошла от новых угольных проектов, став первой страной в этом регионе, представившей конкретные даты поэтапного отказа от угля в начале этого года.

У Справедливого Перехода в этом регионе еще долгий путь впереди, и он полон потенциальных ловушек. Страны здесь проходят тяжелую науку о том, что возобновляемая энергия не всегда являются устойчивой, поскольку их реки раздроблены многочисленными малыми гидроэлектростанциями. И газ, который до сих пор широко не использовался в регионе, может стать дорогим и отрицательно влияющим на климат фактором.

Следует, однако, решить важный вопрос и устранить хаос. Если энергоэффективная экономика, базирующаяся на устойчивых формах возобновляемой энергии, является целью, то десятилетние проекты, которые пожирают ресурсы и препятствуют процессу энергетического перехода должны отойти в прошлое.