Ключевым фактором для энергетики и связанной с ней экологической политики в Юго-Восточной Европе является Европейское энергетическое сообщество.
Договор об Энергетическом сообществе устанавливает, в частности, что положения законодательства ЕС, регулирующие вопросы энергетики, должны быть приняты странами-членами.
Членами Энергетического сообщества являются Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Македония, Молдова, Черногория, Сербия и Украина, к которым вскоре присоединится Грузия. Целью организации является создание единого энергетического рынка между ЕС и некоторыми его соседними государствами. Еще одной целью организации является расширение внутренней энергетической политики ЕС за счет стран Юго-Восточной Европы и черноморского региона.
Достижение этой цели подразумевает выполнение странами-членами обязательства по транспонированию природоохранного законодательства ЕС и реализации плановых показателей использования возобновляемых источников энергии.
Природоохранное законодательство
Нормативно-правовые акты ЕС, подлежащие обязательному транспонированию (Источник: Энергетическое сообщество):
- Директива об оценке воздействия на окружающую среду (1985/337/ЕС) – до 1 июля 2006 года;
- Директива о сокращении содержания серы в некоторых видах жидкого топлива 1999/32/EC – до 31 декабря 2011 года;
- Директива о топочных устройствах большой мощности 2001/80/EC – до 31 декабря 2017 года;
- Пункт 4 (2) Директивы о сохранении диких птиц – до 1 июля 2006 года;
- Директива о промышленных выбросах 2010/75/EU (для новых энергетических установок) – до 1 января 2018 года.
Приветствуется, но не является обязательным транспонирование следующих нормативно-правовых документов:
- Директива по комплексному контролю и предотвращению загрязнения (IPPC) 2008/1/EC;
- Киотский протокол;
- Директива о промышленных выбросах (для существующих энергетических установок).
Плановые показатели относительно возобновляемой энергии
Балканские страны уже приняли целевые показатели относительно возобновляемых источников энергии на 2020 год (см. ниже). Тем не менее, в энергетической стратегии Энергетического сообщества, принятой в 2012 году, Босния и Герцеговина, Косово, Черногория и Сербия обозначают планы увеличить производство электроэнергии при помощи угля на 15 – 400% в 2020 году по сравнению с 2009 годом и утроить экспорт электроэнергии, при этом инвестиции в новые мощности по производству электроэнергии составят 28,8 млрд. евро.
Планируется, что почти 45% новых мощностей западнобалканских стран (6195 МВт из 14 234 МВт) будут работать на угле или буром угле. Энергетическая инфраструктура, которую они строят сегодня, будет продолжать функционировать до 2050 года, составляя серьезную угрозу для способности этих стран достигнуть долгосрочных целей ЕС по обезуглероживанию экономики.
Таблица: Национальные плановые показатели относительно возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на 2020 год для стран-участниц Энергетического сообщества (Источник: Энергетическое сообщество)
| Страна-участник | Показатель использования ВИЭ в 2009 году* | Плановый показатель использования ВИЭ в 2020 году** |
|---|---|---|
| Албания | 31.2% | 38% |
| Босния и Герцеговина | 34% | 40% |
| Македония | 21.9% | 28% |
| Черногория | 26.3% | 33% |
| Сербия | 21.2% | 27% |
| Украина | 5.5% | 11% |
| Косово | 18.9% | 25% |
* Процентный показатель электроэнергии, полученной от возобновляемых источников, от валового конечного потребления электроэнергии в 2009 году
** Плановый показатель электроэнергии, получаемой от возобновляемых источников, от валового конечного потребления электроэнергии в 2020 году
